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    保护美丽增城 环保在行动

    2016-11-17 11:36:11 作者:gdgzshi

    监测人员在东江北干流现场检测水质。

    监测人员在东江北干流现场检测水质


    执法人员下井检查

    执法人员下井检查


    监测人员现场取样

    监测人员现场取样


    邀请信访人代表现场核查企业整治落实情况

    邀请信访人代表现场核查企业整治落实情况


    发放环保宣传手册


    发放环保宣传手册




    在正果九龙潭、荔城柯灯山水厂处的水质自动监测站,两个监测站都在24小时连续取样监测并实时上传数据,以便工作人员及时掌握水质变化。

    自实施《增城区水污染防治工作方案》以来,区环保局加强了东江北干流的监测频率,并对沿江区域进行了污染源排查整治,以期进一步提升水环境质量。

    事实上,除了治理东江北干流水环境,今年9月份,区环保局还在全区开展“环保在行动”专项活动,坚决打击、遏制环境违法违规行为。

    “总体来看,本次专项活动体现了区环保局打击违法违规环境污染问题的决心和态度,层层传导了环保压力,起到了良好的社会效果。”区环保局负责人接受记者采访时说。

    1 注重问题导向 立案查处环境违法企业35家

    执法检查共26组次,检查企业122次,发放了10000份公开信和600本警示案例、环保法规宣传手册。

    与以往的环保整治行动不同,本次行动安排了6个小组,全局出动,联合镇街环保所,实行分片包干,采取定期或不定期、日间或夜间、随机检查的形式,不定时间、不打招呼、 不听汇报,直达现场、直接督查、直接曝光,对企业实施突击检查。在统筹、推进及成效方面取得了较好的成绩。

    据了解,9月份的“环保在行动”专项活动中,区环保局组织了执法检查共26组次,其中非工作时间(夜间、节假日)检查9组次,工作时间检查17组次,检查企业122次,信访热点企业后督察18次,立案查处企业35宗,其中废水污染类13宗,未正常使用锅炉或未按规定使用成型生物质燃料8宗,废气污染类7宗,危险废物违法管理类4宗,噪声超标类3宗。

    在环保宣传方面,区环保局发放了10000份“致全区企事业单位的一封公开信”、600本《以案说法——图说环境违法警示案例》、《图说广东省环境保护条例》。

    “行动中我们注重问题导向,坚持责任共担,执法监测联动,‘白加黑’加‘5+2’式行动,很多环境污染问题是在非工作时间检查发现的。”区环保局负责人介绍说,本次专项行动创新方法手段,混合编组,全员参与,走企业,下基层,增加了执法检查力量,营造了活动声势,严格落实“三不三直”,采取随机定点、临机调整、杀回马枪等多种方法手段,确保了执法检查的突击性、震慑性,锻造了作风,提高了业务水平。

    “特别是加强了非工作时间执法检查,夜间、周末、节假日检查次数9组次,占比检查总组次34%,查处违法企业11家,占违法企业总数38%,成果显著。”区环保局负责人说。

    此次行动,区环保局围绕区域信访热点高发及水环境治理两个问题,对新塘环保工业园漂染企业以及颖海、佳景等10家信访热点企业持续展开后督察,善杀回马枪,震慑了企业,推动了整治顺利进行。同时,结合重点河涌流域范围内“小散乱”工业企业清理整顿,着力检查废水产污企业,特别突出排污大户重点对象,为下步工作的开展指明了方向,提供了思路。

    值得一提的是,相比以往,此次执法检查行动切实加强了执法监测联动,共取样监测22次,占比企业检查总数18%,部门协同、严谨执法的意识得到了强化提高。

    2 治理废气污染 新塘环保工业园西区70%企业受行政处罚

    确立了只减不增、分类推进的基本原则,全面部署深度治理。

    记者从区环保局了解到,针对新塘环保工业园及周边存在的环境污染问题,该局高度重视,严格按照“五个清楚”、“九个一”的要求开展工作,目前,区镇两级信访积案化解组织健全,综合整治已全面启动,废气深度治理工作正在加紧实施,信访热点企业已基本停产整治。

    “环保在行动”活动中,为加强信访回复交流,区环保局指定专人,固定回复,不回避不敷衍,倾听诉求,解除疑虑,报告进展,寻求理解,切实做到了件件有回应,宗宗有答复。

    “我们积极回应了周边小区居民要求建立环保110的信访诉求,7月底华南环境科学研究所已进驻周边小区,联合新塘环保所展开夜间执法,并均已开通热线,24小时接访处置。”区环保局负责人说。行动中,区环保局还加紧了新塘环保工业园区24小时空气自动监测站(主要是特征污染物项目)选址规划建设前期相关工作。印发了《致新塘新世界花园、尚东阳光社区居民公开信》,在两个小区分别设置环保宣传栏,公开政府整治方案,公开周边居民关注问题,公开驻点地点和24小时接访电话。

    记者了解到,目前,新塘环保工业园西区54家在产洗水漂染企业,区环保局已对38家违法企业作出行政处罚,覆盖率70%,其中对32家没有进行废气深度治理的企业作出行政处罚,对新大江、博裕、粤顺等6家“通过非核定的排污口规避监管的方式排放水污染物”企业,除作出行政处罚外,同时把案件移送公安部门对企业相关人员实施行政拘留处理。

    “通过反复约谈持续施压,信访热点的创景漂染有限公司13条浆染生产线目前已停产10条,剩余3条生产线承诺于10月底前彻底停产,并逐步拆除。”区环保局负责人说,“环保在行动”活动中,对受罚企业加强了后督察,多次突击检查,杀回马枪,对6家拒不整改的企业实施了停产整顿。

    如何加紧废气深度治理?区环保局研究确立了只减不增、分类推进的基本原则,明确了总期限、总目标与分阶段、分目标相结合的推动机制和分片包干、挂点到厂的督导机制。“我们已建立落实每月一次协调推进会、每周一次进展报告会,及时汇总分析,协调解决矛盾问题。”区环保局负责人说。

    区环保局负责人透露,“环保在行动”中,区环保局对2014年制订的印染企业大气主要污染物治理标准进行了修改完善,10月12日组织专家进行了评审,并将排放限值标准下发到企业。“10月17日,召开了一月一次的协调推进会,要求相关企业代表参加,全面部署推开深度治理工作。”他说。为加大治理实质性步伐,下步计划将全局力量全部放到环保工业园,局领导挂点包片包企业,及时解决企业存在的问题,指导企业治理,查处不配合的企业。

    3 加强水污染防治 水环境质量不断好转

    重点查处排污大户,推进重点河涌流域“小散乱”清理整顿,继续严查违法排污行为。

    为加强水环境治理,区环保局通过“环保在行动”等系列执法,实现区镇联动、全员参与、全时段覆盖,着力打击楼盘小区治污设施不运转、线路板企业重金属超标排放、排污大户偷排漏排等违法违规行为。扎实推进重点河涌流域“小散乱”清理整顿工作,目前已完成摸底排查阶段任务,增江河、西福河和永和河(官湖河)3条河涌共排查上报工业企业187家,甄别出“小散乱”工厂(作坊)61家,为下步整治工作打下坚实基础。

    “此次行动还重点突出了环境保护违法违规建设项目清理整顿的检查督导,上报的230家企业,目前正按要求依法依规淘汰取缔一批、整治提升一批、验收备案一批。”区环保局负责人说,还要继续推进洗漂印染企业污水集中处理,全区110家漂染企业已有101家实现了污水集中统一处理,其余9家制定了接驳时间表。

    “经过一系列整治行动,目前全区水环境进一步好转,但仍需要继续巩固提升。”区环保局负责人说。

    “水污染成因复杂,涉及地区多、部门多,仅靠一家治理、一方重视是远远不够的。”区环保局负责人认为,就增城辖区来说,需要各部门、各镇街配合联动,齐心协力,才能确保从增城流出去的水是干净的、符合标准要求。而对环保部门来说,下一步将对水环境进行专题调查分析,为精准治污提供有力指导;继续开展“环保在行动”、重点河涌流域“小散乱”工业企业清理整顿等专项行动,始终保持铁腕执法高压态势,严查企业违法排污行为;发动镇街政府开展饮用水源保护区内农家乐整治,对不符合饮用水源保护规划的,依据《广州市农家乐管理办法》规定依法实施拆除或者关闭;积极通过市环保局协调省环保厅,加强与东莞、惠州环保部门沟通,加强流域跨界管理,实现流域共治,保护好东江北干流的水环境。



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